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              經營管理

              陝煤集團環保督查簡報(第8期)

              作者:集團公司環保部     时间: 2019-01-04     点击:9167次    分享到:

              陝西煤業化工集團有限責任公司

              环 保 督 查 简 报

               

              08

              陝煤集團環保工作委員會督查辦公室  201914

               

               

              【導讀】

              .學習園地

              學習領會習近平關于生態文明建設的重要論述之三

              .管理者談環保

              建設現代化生態文明新礦區 ………………………趙文革

              擦亮綠色發展“標簽” ……………………………劉培榮

              強化責任擔當 堅持“綠色發展”…………………喬建華

              .基層動態

              神木煤化工公司:優化環保管理理念 規範環保管理模式

              府谷能源公司:超低排放 打造绿色电厂

              .督查動態

              集團環保督查巡查小組對銅川礦業公司、韓城礦業公司、澄合礦業公司、彬長礦業公司、龍鋼公司、煤層氣公司、陝化集團、蒲潔公司8家單位進行了第三輪督查巡查工作


               學習領會習近平關于生態文明建設的重要論述之三


              我們要把生態文明建設放在突出位置,融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程,牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念,堅持節約資源和保護環境的基本國策,著力推進綠色發展、循環發展、低碳發展,加快推進節能減排和汙染防治,給子孫後代留下天藍、地綠、水淨的美好家園。這些工作應該融入工業化、信息化、城鎮化、農業現代化過程中,要同步進行,不能搞成後再改造。(2012127-11日習近平在廣東考察工作時的講話)

              推動能源消費革命,抑制不合理能源消費。就是要堅決控制能源消費總量,有效落實節能優先方針,把節能貫穿于經濟社會發展全過程和各領域,加快形成能源節約型社會。

              要堅決控制能源消費總量。我國能源利用方式粗放,能源效率偏低,能源消費總量過多。國家統計局統計,O一三年能源消費總量爲三十七億五千萬噸標煤,但各地統計數彙總結果可能遠大于這個數。我國能源消費量占到世界的百分之二十二,而我國國內生産總值僅占世界的百分之十一點五。這就是說,我國單位能源産出效率僅相當于世界平均水平的一半。敞開口子消費能源,不僅我國資源、環境不可承受全球資源、環境也難以承受。如果我國能源利用效率提高到世界平均水平,每年就可以少用一半能源。節能即減排,少用一半能源,就能大量減少二氧化碳、二氧化硫、PM2.5排放。(2014613日習近平在中央財經領導小組第六次會議上時的講話)

              實現綠色發展關鍵要有平台、技術、手段,綠化只搞“奇花異草”不可持續,盲目引進也不一定適應,要探索一條符合自然規律、符合國情地情的綠化之路。2014126-28日習近平在內蒙古考察工作時的講話)

              把住生産環境安全關,就要治地治水,淨化農品産地環境。有的材料說,全國有約百分之十九點四的耕地受到汙染,其中中度和重度汙染的占百分之點九;有百分之七十的江河湖泊受到不同程度的汙染。重金屬汙染也很嚴重,長三角、珠三角重金屬汙染區很多,水汙染也很嚴重。土地是農産品生長的載體和母體,只有土地幹淨,才能生産出優質的農産品。 (20131223日習近平在中央農村工作會議上的講話)

              推進生態文明建設,解決資源約束趨緊、環境汙染嚴重、生態系統退化的問題,必須采取一些硬措施,真抓實幹才能見效。實行能源和水資源消耗、建設用地等總量和強度雙控行動,就是一項硬措施。這就是說,既要控制總量,也要控制單位國內生産總值能源消耗、水資源消耗、建設用地的強度。這項工作做好了,既能節約能源和水土資源,從源頭上減少汙染物排放,也能倒逼經濟發展方式轉變,提高我國經濟發展綠色水平。

              20151026日習近平在十八屆五中全會上所作的《關于〈中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議〉的說明》摘要)


               建設現代化生態文明新礦區

              彬長礦業公司黨委書記、執行董事  趙文革


              2019年起,國家關于環境保護的一系列法律法規、標准、文件將正式出台並付諸實施,這是因爲生態文明建設和綠色發展理念上升爲國家的執政理念後,亟需強有力的頂層設計來倒逼各級領導幹部摒棄原有的慣性思維,切實理順環境保護與經濟發展的關系,促使經濟運行早日步入健康發展新常態。

              一是提高政治站位,充分認識生態環境保護的極端重要性。生態環境保護已經明確載入憲法,寫入黨章,這是黨和國家的根本意志,這是旗幟問題、方向問題,任何人,任何單位和社會組織不能有絲毫動搖。各級管理人員務必從思想上高度重視,把思想統一到陝煤集團關于環保工作的各項決策部署上,樹立環保底線思維。

              二是按照環境保護領域“黨政同責,一崗雙責”的基本原則,建立健全環境保護管理體系,明確各級管理人員的環保職責,做到“事事有人管,件件能落實”。企業黨政主要負責人爲本企業環境保護第一責任人,分管環保領導負責具體事務,明確相關部門環保責任,從根本上健全環保機構,使環保工作具備堅實的組織基礎。

              三是以檢查考核爲手段促進各項環保工作落到實處。彬長公司每月對所屬單位進行一次環保專項檢查,每季度進行一次考核,檢查考核結果與領導班子成員收入挂鈎,環保工作層層傳導壓力。有壓力才有動力,經過一年的實踐,已初步形成檢查考核體系,獎罰分明的環保格局已經形成,今後將不斷加大檢查考核力度,將環境隱患消滅于萌芽之中。

              四是持續加大環保基礎設施投資力度,完善環保硬件基礎。水處理方面,彬長公司已投入6000余萬元用于大佛寺礦、小莊礦、胡家河礦三對礦井的礦井水處理改造,主體工程已完成;大氣方面,全面實施燃煤鍋爐替代工程,已投入1300余萬元用于胡家河礦、孟村礦采用大唐馬電廠余熱,已投入1000余萬元用于文家坡礦建設天然氣鍋爐,燃煤鍋爐已經停用,已累計投入3000余萬元用于大佛寺礦、小莊礦采用華電瑤池電廠余熱供熱,即將建成投運,屆時所有燃煤鍋爐將停止使用,大幅減少大氣汙染物排放。

              在地面建設建成與煤礦配套的洗選車間,所有原煤全部入洗(選),能有效地提高原煤發熱量,大幅降低灰分、硫分煤泥水實現一級閉路循環不外排。井下所有采掘作業采用噴霧除塵,地面洗選車間采用布袋除塵加噴霧除塵,主要設備選用低噪聲設備、並采取減振降噪措施,。

              五是按照循環經濟原則,努力進行廢物再利用。目前彬長公司礦井水處理後每天約有15000方回用于井下消防、采掘噴霧、黃泥灌漿,地面選煤廠補水、綠化,每天節約水資源費500余萬元。2019年將建成文家坡礦用于渭化乙二醇的礦井水利用項目,2020年將建成胡家河、孟村礦用于大唐馬屋電廠的礦井水利用項目,大佛寺礦、小莊礦用于華電瑤池電廠的礦井水利用項目也在積極推進,通過3-5年的努力實現礦井水近零排放。固廢方面,從2019年起,彬長公司大部分矸石全部運往附近的矸石磚廠進行綜合利用,每年將節約矸石排放費用約3000余萬元,將創造價值300余萬元。

              彬長公司作爲一個新興的現代化企業,在環保方面還做的很不夠,即使內部兄弟單位還有許多成熟的經驗可供我們學習借鑒,但距離國內一流企業的做法仍有不小的差距。我們相信,有陝煤集團的堅強領導,有無私奉獻的上萬名彬長員工不懈努力,公司有信心有決心在3-5年內將彬長礦區建成一個生態文明的花園式現代化礦區,爲陝煤集團作出應有的彬長貢獻。

                

              擦亮綠色發展“標簽”

              蒲潔能化公司黨委書記、董事長  劉培榮


              隨著環保政策的不斷趨緊,在“談化色變”的嚴峻形勢下,作爲承載著陝西省煤炭資源高效、清潔轉化利用曆史使命的蒲潔能化公司,以問題爲導向,打響了一場向環保要生存的保衛戰,走上了一條向綠色要發展的新道路。

              “環保優先、責任重于泰山。環境保護事關企業生死存亡,各級人員要以等不得、坐不住的危機感、責任感,思想上重視起來,行動上落實起來……。”公司班子會、調度會、中心例會上,環保成爲了關注度最高的工作之一。

              这是一场自我革命的过程,也是一段自我完善的历程,公司不因困难重重而减弱力度,不因影响生产而放慢脚步,果断提出坚持“安、稳、长、满、环、优”运行的总基调,把環保工作放在与安全管理、生产经营同等重要的位置来抓。在宣传教育方面,制定环保责任清单,不断夯实各级人员环保责任,积极开展环保相关业务及法律法規培训,实行环保风险抵押,提高全员环保意识。在环境问题治理方面,注重培养超前意识,坚持问题导向,加大环保投入,积极推进废气、废水、固废及噪音等提标改造工作。在基础管理方面,加强环保专项检查与考核,健全环保隐患排查整改制度,确保环保隐患事不过夜。在节能减排方面,大力推进清洁生产审核,源头治理污染排放,對生产过程进行调查和诊断,制定节能措施,降低污染排放,建立长效机制。在企業形象方面,通过环保信息公示,在环保设施加上“二维码”,主动接受社会公众监督。

              公司以建設美麗蒲潔能化爲初心,堅持人與自然和諧發展,不斷將綠色理念融入到生産全過程,提出了打造“現場氣味聞不到、跑冒滴漏看不到,設備噪音聽不到”的“綠色工廠”發展目標,積極開展“7SEA”現場管理,通過拍視頻、曬圖片、建曝光台等方式,從一個死角、一台設備等細節入手,鐵腕整治現場環境。開展了清潔文明示範崗創建評比,實施了設備點檢、包機、巡檢等工作,隨時掌握現場設備、環境的變化,做到了整理、整頓、清掃、清潔隨時化,安全、節約、環保常態化,“溝見底、軸見光、設備見本色”的效果逐步顯現出來,廠區的“顔值”逐步靓麗起來。

              邁入新時代,始終秉持既要“金山銀山”,更要“綠水青山”理念的蒲潔能化,正闊步行進在綠色發展的征程上。


              強化責任擔當  堅持“綠色發展”

                 府谷能源公司黨委書記、執行董事  喬建華


              党的十九大和习近平总书记关于環保工作的重要讲话要求我们要牢固树立环保底线,堅持“綠色發展”,这是促进高质量发展的必然要求。按照集团公司的统一部署和安排,公司积极践行“绿色发展”理念,坚决打赢生态环境保护攻坚战。

              一、加強組織領導,促進責任落實

              成立了以黨委書記、總經理任組長的環保委員會,所屬各單位成立相應的環保委員會,配備專職環保管理人員,建立了完善的“全面覆蓋、分級管理、層層履責、責任到人”的環保責任制,基層單位主要負責人進行了年度環保承諾,規範了環保主體責任的落實。

              二、健全環保制度,規範管理體系

              建立完善環保管理、環保例會、設施運行、檔案、突發事件、考核等管理制度,實現環保管理體系全覆蓋、無漏洞、職責明確,增強自主管理意識,自覺履行環保管理責任,建立健全自我約束、自主管理、持續改進的內生機制,爲生産經營提供保障。

              三、加強環保設施的運行維護管理,提高設備健康水平

              重視設備的運行維護管理,認真做好脫硫、脫銷、除塵、廢水處理、散點除塵等環保設施設備、管道及容器的跑、冒、滴、漏治理工作,禁止物料、廢水、廢氣和廢油泄漏。制定完善了《突發環境事件應急預案》,組織開展應急演練,提高員工應對突發性環境汙染事件的響應和處置能力,減少事故損失。

              四、加大環保知識培訓和宣傳力度,提升員工環保意識

              參加省環保廳、集團舉辦的節能環保、環保電價考核、碳排放等培訓5人次。開展了第47個“6·5世界环境日”和 “环保宣传进班组”活动,對电厂超低排放改造、电石工业污染物排放標准、环保现状及存在问题等環保工作及环境保护重要性进行了宣传;组织开展了打好“蓝天保卫战”知识竞赛和环保知识答题活动,使环保理念和意识深入到每个员工心中,贯穿到每个生产环节中。

              五、深化隱患排查治理,切實消除事故萌芽

              組織開展了“環保自查自糾和集中整治”活動和隱患排查治理,分電廠組、電石廠組、資料組和督導組四個小組,實現無盲點專項整治,下發檢查意見書,限期整改,現了隱患排查、登記、報告、治理、銷號的全過程記錄和閉環管理,確保隱患消滅在萌芽狀態。

              六、規範環保手續辦理,確保生産合法合規

              公司取得了汙染物排放許可證和電廠新建臨時儲灰場環境影響報告書批複及驗收批複等環保手續,公開汙染物排放信息,定期繳納環保稅;完成了電廠機組超低排放技術改造,取得省生態環境廳關于享受超低排放電價的批複函;實施了電石廠淨化灰焚燒再利用環保項目,實現了廢物再利用;取得了中國石油和化學工業協會的“綠色工廠”認證和“環境管理體系認證證書”,企業環保生産合法合規。

              七、嚴格基礎管理考核,推進管理水平再提升。

              公司每月組織對各單位環保設施運行、汙染物排放情況進行檢查,每季度領導帶隊對環保工作情況進行檢查考核,同時將環境保護工作納入年度目標責任考核,實行環境保護“一票否決”制度;對于因履職不力導致發生環境汙染事件的單位和人員,給予嚴肅處理,切實推進各項環保舉措執行到位、落實到位。

              八、黨政工團齊抓共管,築牢環保生産防線

              認真落實“黨政同責、一崗雙責”要求,各級黨政工團組織齊抓共管、群策群力,公司先後評選出成績突出的星級黨支部5個、“黨員標杆”5人,營造了“人人崇尚身邊標杆、人人學習標杆事迹、人人踐行標杆精神”的良好氛圍,爲環保生産築起了堅實的“第二道防線”。

              面對新形勢、新任務、新要求,環保工作壓力只增不減,我們沒有退路,只能前進。府谷能源公司緊緊圍繞“以電爲基、多能互補、錯位發展,打造一流專業能源服務企業”的戰略目標,上下堅持務實擔當,堅決落實環保工作主體責任,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的責任擔當,全力促進公司邁上綠色發展的快車道。

                  

              神木煤化工公司:優化環保管理理念  規範環保管理模式


              神木煤化工産業有限公司成立于200811月,是陝煤集團旗下的全資子公司,主要承擔集團在榆林地區煤化工産業發展重任。經過10年來的發展,現已擁有9個參控股公司和1個供銷分公司,資産180億元,員工4300余人。

               公司自成立以來十分重視環保工作,成立環境保護工作委員會負責組織開展日常環保工作,對所屬單位環保工作中存在的問題和不足,能夠精准發力。以加強宣貫培訓,提升環保意識;以創新考核模式,夯實環保基礎;以開展專項活動,規範環保管理;以加大投入力度,推動環保改造。特別是在2018年,公司針對所屬單位均爲混合所有制企業的管理特點,調整了原有環保基礎管理辦法中重考核、輕指導環保管理思路。在環保工作中以“專業化規範”爲環保管理目標,強化、突出公司“指導化服務”職能。

                  所謂“專業化規範”,就是以專業標准專業水平,建立以符合国家规范为基本要求的環保管理工作体系。其专业標准,指的是国家新出台的各行业《排污许可证申请与核发技术规范》、《環保管理台账及排污许可证执行报告技术规范》等一系列环保技术规范和污染物控制標准,也包括了環保工作走在前列的各地方政府环保部门提出的環保工作要求。其專業水平,指的是環保管理人员进一步提高环保业务能力,摸清吃透国家、省级的環保工作方针政策,把環保工作的指導定位于地方環保部門要求之前,從而爲下一阶段的環保工作提供合理意见及建议,帮助企業盡早規避可能面臨的環保風險。

              所謂“指導化服務”,是指在履行好公司各項監督管理職責,不折不扣地全面落實上級集團制定環保工作目标任务的同时,结合所属生产企業各自实际,把工作重心从“检查考核”转移到“指导服务”上来,把过去较多的要求各单位“做什么”的工作方式,转变为指导企業“怎么做”的咨询机构式服务。

               公司在2018环保基础管理考核办法中创新性的融入了安全標准化考核指标及环保技术规范要求,制定下发了《神木煤化工产业有限公司环境保护管理工作指导手册》,對当前環保管理工作进行了系统性、全面性的分析,从11個方面制定了681項檢查指標,每一項指標都是對1个具体工作的规范指导。通过對考核办法的修订,进一步细化了考核要求。新修订的环保基础管理考核办法给各单位指明了環保管理方向,起到了指导性作用。截止11月底,公司共計組織所屬單位開展了三次環保基礎管理考核檢查工作,查出整改環保問題及隱患200余項,涉及並實施環保設施升級改造項目25项,极大地推动了公司環保管理工作的快速提升。

               通過一年的管理升級、設施升級,公司不僅杜絕了一般及以上突發環境事件和被通報、約談、曝光事件的發生,而且所屬單位全面完成了違法違規建設項目的整改工作,汙染物穩定達標排放,圓滿實現了年度環保目標。


              府谷能源公司:超低排放 打造绿色电厂


              2017年底,爲落實煤電節能減排升級與改造,根據國家《全面實施燃煤電廠超低排放和節能改造工作方案的通知(環發2015164號)文件精神,府谷能源開發有限公司所屬陝西新元潔能有限公司結合電廠脫硫、脫硝、除塵運行實際情況,1#2#機組實施超低排放改造工程,積極打造綠色電廠。工程采用國內總承包EPC方式,按照“鍋爐低氮改造+SNCR系統優化+臭氧輔助脫硝系統”技術,使鍋爐氮氧化物排放濃度達到超低排放要求。

              該項目20181月完成了可行性研究報告編制;2018227日,項目環境影響報告表取得榆林市環保局批複(榆政環批複〔201815號);3月與福建龍淨環保股份有限公司簽訂了超低排放改造施工合同; 415日結合#1機組C修工作,完成了#1機組炉内改造及CEMS設備改造;9月底臭氧站等公用系統施工完成;1020#2機組炉内改造及CEMS設備改造完工;10月、11月中旬分別完成了#12機組超低排放现场验收监测,经监测機組总排放口烟尘最大排放浓度为3.8mg/m3、二氧化硫最大排放濃度爲5.1mg/m3、氮氧化物最大排放濃度爲15.6mg/m3。監測結果表明,#12機組烟囱入口水平烟道处烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放浓度在三种煤质的三种機組负荷情况下均能达到《全面實施燃煤電廠超低排放和節能改造工作方案》(環發〔2015164號)中超低排放限值要求。1210日,陝西省生態環境厅對#1機組享受超低排放环保电价予以批复(陕环总量函【2018325號),目前#2機組待省厅有关部门验收检查。


              督查動態


              根据《陝西煤業化工集團有限責任公司关于蓝天保卫战重点区域督查方案的通知》要求,12月份以来,集团公司环保督查巡查小组對关中地区銅川礦業公司、韓城礦業公司、澄合礦業公司、彬長礦業公司、龍鋼公司、煤層氣公司、陝化集團、蒲潔公司8家單位進行了第三輪督查巡查,共發送意見書17份,查出環保問題47項。

              報送:陝西省發改委,國資委,環保廳,工信廳,相關市環保局,綠色聯盟

              集團公司副總師以上領導

              集團各二級單位,集團機關各部門

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